“为郑州警察激成京汉全路罢工一事，蹂躏约法，妨害交通，促进社会革命，政府有无确定之善后方案，请明白答覆事。据近三日来新闻所载，京汉铁路工人全体罢工，溯其原因，乃因郑州警察所长黄殿辰，滥用职权，干涉工人开会，甚至占据会场，捣毁牌匾。查人民集会结社自由，载在约法，自非妨害公安警察只有保护之义务，决无任意干涉之权利。究竟二月一日京汉路工人开会，警察有无妄肆干涉之行动？如果有此行动，政府应如何处置此等蹂躏约法，滥用职权之警察官吏？以保障约法上人权之尊严，此应请政府答复者一也。中国交通事业，幼稚异常，而国有铁路，特为尤甚。现在京汉铁路，隐然化为一人一系之私产，上之国帑，不能得丝毫之收入，下之劳动工人，不能享应有之工资，中而商人旅客，不能得交通之便宜，究竟政府此后对于国家产业上之收益，与军事上商业上以及普通人民之交通，与劳动界应得的合理之工资，有无通盘筹画斟酌尽善之交通政策？此应请答复者二也。劳动问题，为西方政治上一般棘手之问题。溯厥原因，乃由于百年以前政治当局，方针误用，一面在经济上提倡资本制度，促进贫富之不均，一面在法律上视劳动家别为一种人格，酝酿百年，而天道好还，俄罗斯遂涌现一种别一人格之国家，使第三阶级以上之阶级，尽倒转而化奴隶。我国政治经济两面，于世界皆为后进，历史上既无积重难返之嫌，而约法上复规定人民一律平等，与其集会结社之自由，现在政党可立政团，商民可立商会，农民可立农会，而工人开会，独被干涉，是否现政府犹袭西方百年前之劳动政策以促未来之社会革命？此应请答复者三也。本席以为晚近致治，只要号称为一个政府，以上之三个问题，非有具体的计划不可，否则其人即不配当政治之局。今政府成立未久，对于此失态，（指警察激成罢工言）尚不能认此为现政府绝对应负之责任。惟政府此后对于现在已发生之问题，如何补救，对于未来之一切整理，有无积极政策，应请提出具体方案，以昭示国民，否则只有请政府负责自决而已”。

　　“为政府此次对于京汉罢工事件，警置违法，提出质问事：查人民集会结社之自由，明明载在约法，无论何人，不得侵犯。此次京汉铁路工人组织大会，事非违法，何以该地军警横加摧残？而政府不加查办，以致激成罢工风潮，此应质问者一。风潮既经扩大，政府即应有所觉悟，平心处置，何以荒谬糊涂，竟派军队前往威吓？此应质问者二。尤足骇人听闻者，昨日上午驻在长辛店军队竟敢枪击工人，死者四人，垂毙者三人，重伤者无算。按工人亦是人民，上工与否，原系双方对等条件。岂能因条件不洽即行残杀。假使政府与人民易地以处，其将如何？此应质问者三。又闻当时惨剧发生之后，该军队逮捕工人俱乐部干事二十余人，解送保定，查长辛店系京兆宛平县辖境，何以此案乃送保定？又不知保定更有何人可以处理此事？此种中外古今闻所未闻之荒谬办法，是果政府能与其谋？此应质问者四。悉依院法第四十案提出，限三日内答复。”

　　“政府对于工潮，仍一任驻在各路之军事当局自行处置。不肯居高压之名。外间谣传某处又将工人及学生数名处死之说。政府仍视为某某四军事首领之所自动决定者，不负命令其严办之责任，亦不欲蒙高压手段之恶名。”（语见京报）

　　众院议员特为此事，曾于上星期六（九日）致吴景濂一函，请于星期日开紧急会议，及吴与张伯烈秘密磋商，恐讨论此事时难免不与政府所定办法相左，遂将此议打销，改于十一日（星期一）下午二时，参众两院议员百余人，为工潮问题，在众议院小议场讨论。推定褚辅成君为临时主席，白逾桓、胡祖舜二君为临时书记，主席报告开会理由：略谓工潮问题发生后。本院吴议长曾向政府提出三项调和办法，尚无正式答覆。现范围愈形扩大，前途异常危险，为维持大局尊重人权起见，故特邀请同人商议办法。当经江浩、骆继汉、张树森、马骧、黄攻素、胡祖舜、高仲和罗家衡、王葆真、王用宾、吕复、汪彭年诸君，各陈意见。讨论结果，决定一面由到会众议院议员公提建议案。（全文附后）一面对政府要求办法如下：（一）政府应根据约法承认工会；（二）释放此次工潮之被捕者；（三）抚恤此次工潮之伤亡者；（四）撤退临时增调弹压军警，同时恢复各路工作。旋即缮具公函，由褚辅成、白逾桓、彭养光、张树森、黄攻素、胡鄂公六君，携到帽儿胡同张宅，候至一时之久，方得面见张绍曾。首由褚君发言：谓此次工潮之发生，纯因京汉路总工会在郑州开成立大会，并无非法举动，而该路局长及郑州警察长等，遽以军警强迫解散，工人呼吁无灵，被迫罢工，当局不谋和平办法，遽用武力对付，杀伤逮捕各数十人，酿成偌大惨剧，国会同人佥以当局处置失当，故特拟定调和办法四项，请总理尊重公意，予以正当答复。张云：“政府正在拟订工会专章，俟交国会议定公布后，方能依法承认工会，其被捕诸人，除工人外，颇多故意煽惑捣乱者，能否释放，须听各方长官依法处理。”争持良久，张始云：“本人仅可以私函请其从宽而已。至撤退弹压军警一节，亦须由地方官酌量办理，政府未便遽断。”白张彭黄胡五君，相继发言，张固持己见，仍不得要领。乃退与众商定，由众议院同人，速提建议案，于星期二开紧急会议，再向政府严重交涉云。

（附）解决工潮办法建议案

　　此次工潮发生，交通阻塞，举国骚然。小之影响国家之收入，大之引起社会之纷扰。在政府一方面，宜如何持平处理，消弭无形，不料为时已夹旬，而风潮反益扩大。使非速筹妥善之方，恐贻治丝益棼之患。本员等分属人民代表，兹以职责攸关，特拟办法四项于下：
　　（一）临时约法第六条第四项，人民本有集会结社之自由，现在所有工会，政府自应依法允许存在；
　　（二）释放关于此次工潮之被捕者；
　　（三）关于此次工潮之死伤者，政府应从优抚恤之；
　　（四）撤退临时增调弹压军警，同时恢复各路工作。
　　以上四项，似属平情近理，亦足维持路政。故特条具意见。依约法第十九条第八项及议院法第八章之规定，建议政府，是否有当，尚祈公决。