(1905): Conferência especial, convocada segundo o decreto do tsar de 18 de Fevereiro (3 de Março) de 1905, sob a presidência do ministro do Interior A. G. Bulíguine. Fizeram parte dela grandes latifundiários e representantes da nobreza reaccionária. A conferência preparou a lei sobre a convocação da Duma de Estado e o regulamento das eleições para a Duma, que foram publicados em conjunto com o manifesto do tsar a 6 (19) de Agosto de 1905. O direito de voto para esta Duma foi concedido apenas aos latifundiários, aos capitalistas e a um número reduzido de pequenos proprietários rurais. A Duma de Estado não tinha o direito de aprovar quaisquer leis, podendo apenas discutir certas questões, a título de órgão consultivo junto do tsar. Os bolcheviques apelaram para os operários e camponeses para que boicotassem activamente a Duma de Bulíguine. As eleições para a Duma de Bulíguine não se realizaram, e o governo não pôde convocá-la. Foi varrida pelo ascenso contínuo da revolução e pela greve política de Outubro.
