宪治促成会宣言（1930年1月）

宪治促成会宣言

江亢虎

（1930年1月）

　　宪治者，近世纪来各国志士仁人、革命家、政治家牺牲试验之结果，而人类和平进步共同趋向之途径也。盖人类乃政治的动物，而主张不能无异同。国家以人民为主体，而公意必有所表现。政治随世运以转移，而改革宜循夫规程。欲免一治一乱之循环，暴兴暴亡之剧变，革命内战仇杀报复流血破产之恐慌，惟有民主立宪、政党政治最为意美而法良。譬诸行路，政党政治犹火车也，民主立宪则铁道也，必先敷设铁道，然后任何火车均可自由通行。若从前之君主专制，今日之一党独裁，则横冲直撞之坦克车。其朋比夤缘徼倖进取者，则汽车、马车、脚踏车。前者猛烈而利于开辟，后者轻便而善于趋避，要皆不足以任重而致远也。譬诸草木，民主立宪犹松柏也，四时常绿，岁寒后凋；政党政治如松针柏叶，递嬗蜕化，不伤根本，无损美观。若专制独裁，则时花美卉，春夏滋荣，而秋冬枯落，其势然也。人徒见苏俄、突厥、意大利、西班牙近年之发展，遂谓宪治将废，独裁代兴。不知此特世界大战后一种反动，一时变象，其效力足以促民主主义、立宪政体之改进，而决不能彻底推翻之。盖通行之选举制度、代议制度，确有必须改进之处，补偏救敝，因时制宜，事不可已。至于民权真谛，宪治精神，固历劫而不坏，亘古而常新，彼因噎废食者，终亦必亡而已矣。是故西班牙之独裁者，已由试验而觉悟，自动的恢复宪治。突厥之独裁者，虽功高而望重，仍不得不奉宪治之形式，容他党之存在。苏俄、义大利党治之前途，或始终厉行独裁，而自趋绝地；或逐渐转向宪治，而顺应潮流。要其现状断难久持，可预决也。况于中国，前清末年即倡立宪，革命本意原为民权，时至今日，更何疑义？或谓中国今日虽欲实行宪治，其如人民程度不及何。不知政治经验会从直接阅历得来，非实行宪治，国民将永无及程度时。今于小学教育尚主自动，手工技艺尚重实习，国民参政何独不然？或又谓，中国今日反动分子遍地皆是，若实行宪治，恐惹起内乱。不知正为消弭内乱，宪治更应速行。夫人民政见不能强同，国家政权非可久擅，惟处独裁之下，政见无从自由发挥，政权无从和平更迭，所以黠者依附政府，伺隙以谋倒戈；悍者反抗政府，走险而思拔帜。若宪治实行，政党并立，或友或敌，共同从事于公开运动合法手续。政见虽有纷歧，但争持者止于腾口说，造舆论，谋选举，闹议场，而不必干戈相见白刃相加矣。政权虽有更迭，但下野者仍可监督政府，支配国会，预备下届，当选重来，无须亡命外洋托庇租界矣。捣乱不成，暴力无用，长治久安，孰大乎是？或又曰，民国初元即宣布《约法》，嗣后又迭次制定宪法，但虽颁而不行，屡举而旋废，覆辙具在，可重蹈乎？不知宪治乃统一以后承平之事，且尊重宪法，实行宪治，尤贵政府当局能以诚意率先倡道之。民国除袁世凯任期中，实际上并未统一，袁世凯力能统一，而意主专利，中国第一次实行宪治之机会遂失，而统一亦遂破，于是祸变相寻，亘十余年而不已。今幸国民政府统一中国，第二次实行宪治之机会又来。猗欤盛哉！千载一时。危乎殆哉！千钧一发。当局者方寸之地，一念之间，而存亡治忽系焉。为当局计，为国民党计，及此而实行宪治，是自为华盛顿、林肯也。是使革命成绩永久保存，统一规模不再破裂，而元老伟人长受四百兆人之敬礼，亿万斯年之讴歌也。是使开创首领长为共和国父，而国民党以政党先进资格，长占重要地位于政治舞台也。否则今日六年训政之规定，安知其不为前清九年预备立宪之续也。为国家计，为人民计，为其他政党计，回顾数十年来所有维新运动、革命运动、社会运动，何一不以宪治为目标？所有天下为公、主权在民等等何一不以宪治为号召？今者革命终了，统一告成，第一希望，第一要求，当然仍是宪治。虽国民政府已有由训政入宪政之成诺，然宪治乃人民自身所应努力之事，岂可专凭政府之赐予？况政府而真欲以宪治训练人民，亦惟有即以试行宪治为实地练习之资。故凡召集国民会议，制定民国宪法，选举代表国会，组织责任内阁诸大端，即在训政时期中亟宜首先举办克日观成之纲领条目也。政府对人民之诚意如何，人民对政府之自觉心、责任心如何，皆将于此卜之。同人等同是国民分子，略具政治常识，以为发挥政见，参与政权，为人类天赋之本能，亦公民当尽之职责。而民主立宪、政党政治，又为发挥政见、参与政权通行之常规。且在中国今日，宪治者，实全国人民之共同意志，任何政党之先决条件，共和民主国家之基本原则，而又维持安宁、杜绝暴乱、铲除军阀、防止反动、抵制赤化之唯一方案也。根据斯旨，发起本会，促其急进，期亦必成。至宪治实行发轫之时，即本会运动告终之日。凡我同志，视此宣言。附列简章，统希公鉴。

感谢刘彦游录入及校对