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海湾战争的经济后果
曼德尔
(1991年2月)
这次海湾冲突究竟会延长多久,其最后结果又会怎样?现在都没人知道。这就使任何(对战争的经济后果所作的)准备预测都是不可能的。虽然如此,战争会令本已为衰退的初步打击的世界资本主义经济蒙受更严重的后果,则是显然易见的。这可以从以下几个方面看:
战争的直接代价——
战争本身是昂贵的,而一场在远距离进行的战争则尤为昂贵。美国驻军沙地阿拉伯,每个月要花约二十至三十亿美元。这是净费用,已经预先把联军所捐献的三十亿美元扣除。
随着战争的爆发,其费用会大为上升。战争本身会延长多久,以及战后又有多少军队会留下来,这些都是变数,会影响到战争的直接费用。美国在海湾的行动,一九九一年至少要花五十至六十亿美元,甚至会高至一百亿。
战争的直接后果——
以上的费用,简直不可能依靠经济增长,因而让税收可以有所增加这个办法来加以弥补。因此,财政赤字就会增加,而政府就要再进一步借贷。这样,自然会公债进一步膨胀。这会使资本市场更为紧张,把利率抬高及加速膨胀。所有这些因素一旦同经济衰退配合起来,就会令衰退更严重。
美国的军事工业,即使在海湾危机爆发前,就已经全速运作。这样,战争的爆发本身不再能对经济活动产生任何额外的刺激作用。在民用经济部门方面,战争的后果更是纯然消极的。消费者收入会下降。高利率会打击建造业。企业要投资,其成本现在变为更昂贵。因此,战争会降低经济活动和就业率。在两个世纪中,这是占统治地位的资本主义经济第一次同时出现衰退和战争的。
油价——
战争使石油供应在短期及中期之内变得不稳定。这种困难局面无论如何都会出现,即使侯赛因不曾暂时把若干重要的石油生产中心关闭。结果,石油市场就变得极度投机,极度摇摆。
一九九一年一月九日,正当贝克和阿齐兹会面时,油价从早上九时的廿六美元一桶下降到晚上六时半的廿三美元。两小时之后又上升到三十美元。
三十美元一桶意味所有非石油生产国的实际收益会损失百分之一。四十美元一桶,会令其购买力下降百分之一点五。如此类推。五角大楼估计,一九九一年的油价会达到四十四美元。乐观派则估计只有廿五美元。现在不可能作确切的估计。可以肯定的是,油价增加,会令全世界的经济活动遭到削弱。
战争的累计后果——
后凯恩斯主义的「便宜的金钱」的政策,是不能抵消美国利率之上升的。这样一种政策,只会使国家财政破产。因此华府仍是要保持利率高企,以便吸引日本投资者继续买入美国公债。
美国的高利率会对其他富裕国家造成压力,令其利率随之上升。这对于某些有很高的公债的国家(如德国),或某些有相当财政赤字的国家(如日本),上述压力尤其明显。因此,对其余的世界各国来说,衰退的倾向就会更为增强。美国的国内市场是世界市场中最重要的市场。美国衰退,意味世界其他各国对美国的出口会下降,并造成这些国家在生产、就业及国内需求都下降。
除开英美不说,衰退已在北欧出现,或许不久也在意大利及法国出现。如果要掌握这次衰退的特点,它延长多久,它会行进到那儿才会为相反的倾向所抵消,那就要进行更深入的分析。在这样的分析中,需要考虑以下的因素:战争延长多久,能源(不仅仅油价)价格的长期变动,中东破坏的程度,生态环境上有何后果,第三世界的政治反应等。
地理上及社会分化的后果——
最受战争打击的是穷国,及没有多少资源的国家。生活水准的差别,会在世界平面,在世界各地区之间,以致在一个国家内部更为显著。「经济上较弱」的,会比「经济上更强」的承受更多的痛苦。非石油生产的第三世界国家是最受打击的。这些国家的绝对贫困化会增长。战争会大大打击东欧。他们的能源账单会增多,因此也使他们的生产成本上涨,使他们更难于出口。
在东亚的半工业化国家,战争会大大削减对美国的出口,使他们的生产成本上涨,竞争力削弱,因而减慢经济增长甚至造成衰退。
中东以外的那些石油生产国,(如委内瑞拉、墨西哥、印度尼西亚)会从油价上升总获利,会因此增加石油生产。同时,他们又会因对帝国主义国家出口减少,会因为从这些国家进口的货物价格上升,而有所损失。
西方国家及日本会在经济气候方面变坏,尽管其规模目前不能确切地加以预估。
只有苏联是可以从战争中取得全面的经济利益——但要以它能维持,甚至增加石油生产为前提,但这是没有保证的。
转载自新苗杂志
原载国际观点International Viewpoint,200期, 1991年2月18日出版
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