发展中的马达加斯加(1985.10.04)


   

  施静舫 

  马达加斯加民主共和国是西印度洋上的一个大岛国,西濒莫桑比克海峡,与非洲大陆相望,总面积为五十九万多平方公里,人口约九百万。
  马达加斯加经济以农牧业为主。90%以上人口从事农牧业。主要农产品有咖啡、稻米、玉米、木薯、甘蔗、丁香和华尼拉果(香精原料)等。咖啡每年约出口五万吨,是第一大出口商品。华尼拉果产量和质量都为世界之冠,每年平均出口约一千吨,占世界总出口量的80%以上,成为马达加斯加的第三大出口商品。驼牛在畜牧业中占主要地位,平均每人有一头以上。矿产有石墨(产量占非洲第一位)、石英、云母、水晶、铬、镍、铜等。
  独立后,马达加斯加政府制定了“以农业为基础,以工业为主导”的发展国民经济方针,通过“合作化、国有化”等措施,逐步实现经济独立,形成以国营经济为主体的多种经济形态并存的局面。1975年以来,马达加斯加政府进一步将银行、保险、海运、矿山、外贸等主要经济部门收归国有。
  1983年以来,马达加斯加政府着手调整政策,把发展重点放在农业上,特别是提高粮食生产、争取粮食自给。它所提出的经济措施有六个方面:一、整顿财政,开源节流。主要是削减财政预算,提高存款利率,鼓励出口,减少进口,此外积极争取国际财政援助。二、调整物价,逐步改革价格体制,提高主要经济作物收购价格。三、改革商品流通体制,组织灵活分配系统。1983年马达加斯加政府决定改粮油统购统销为自由贸易,允许农民把自己生产的大米直接投入市场出售。1984年又将自由贸易政策扩大到畜牧业。四、整顿国营企业和合作化,使之有竞争能力。五、调整土地政策,把土地使用权交给个体农民,使农民安心生产。六、鼓励私人在国营企业中投资。1983年马达加斯加的国民经济开始好转,国民生产总值有所增长,国库总赤字、外贸逆差和通货膨胀率都有所下降,市场供应有所改善。去年虽遭受严重的自然灾害,它的农业还是取得了较好的收成,进口大米下降为三十万吨。
  二十五年来,马达加斯加经济建设所走过的路是不平坦的,遇到过不少困难。但马达加斯加有着发展经济的许多有利条件。今天,马达加斯加人民正在继续努力,寻找一个符合马达加斯加国情的更有效的建设方法,并真正将农业作为发展经济的基础,使整个国民经济进一步得到改善。
  在对外政策方面,马达加斯加奉行独立自主的不结盟政策,坚持反对帝国主义、反对殖民主义、反对种族主义和犹太复国主义的斗争,主张非洲团结,支持南部非洲被压迫人民的斗争,主张建立“印度洋和平区”。
  中国和马达加斯加的交往有着悠久的历史。中国人民和马达加斯加人民在反帝反殖斗争中,一贯互相同情,互相支持。马达加斯加独立时,中国宣布正式承认,并于1972年两国正式建立外交关系。建交后,中马两国之间政府和人民友好往来以及经济、技术合作和文化交流不断取得进展。