波兰往何处去？

波兰的经济危机

　　一九七○年盖来克的上台，提出了波兰第二次工业化的计划，他认为大量扩展与西方贸易，和世界市场结合一起，会使波兰经济获得出路。发展工业化，可以提高生活水准，减少人民不满，阻止人民倾向政治化。

　　盖来克的计划得到了苏联赞助，它认为东欧国家扩大西方贸易，苏联可以间接获得西方的先进技术；再则由于油价暴涨，苏联减少对东欧输出，亦即可在世界市场上获取更大利益。但七十年代中期世界经济的衰退，使东欧国家经济普遍发生危机：工业生产的增长率下降，通货膨胀的压力增加，对外贸易的平衡恶化，群众生活的水平降低。

　　波兰七八年的通货膨胀率，高达百分之八。

　　波兰农业受天灾影响，也增加了经济困难，由于七八年的大水灾，七九年的大旱灾，预计七九年谷物收成二千二百五十万吨，结果只生产了一千七百五十万吨。

　　波兰的外贸向来逆差，七二年为三亿一千六百万美元，七五年上升到廿九亿，七六年卅三亿，七七年后减少入口，跌至廿五亿，七八年廿亿。积累的外债八○年达到二百八十多亿，情况如不改变，五年之后，会达到三百四十亿美元了。

　　经济危机已达到表面化，政府不能再对人民隐瞒，不负责任的官僚层只能采取历来行之无效的减低人民消费的手段，把危机转嫁到人民头上，首先取消肉食津贴，想不到这次人民的抵抗能力已非过去可比，人民要求干预政府决策，彻底解决造成经济危机的根源。

　　为什么资本主义国家竟能相信波兰有偿还能力，给予如此多的支持？这是由于七十年代资本主义经济停滞的结果，它们过分相信社会主义国家的计划经济，而且表面上“援助社会主义国家”，实际上则是“援助本国的工业生产”。

　　国际资本不希望波兰因经济危机而陷于破产，更不希望因苏联的军事干预把危机扩大到整个东欧。它们要维持现在的卡尼亚政权逐渐和团结工会取得协议，找到一条安全的出路。

工人的罢工运动

　　波兰这次罢工的规模和取得的成就，是史无前例的，它启发了今后全世界的所有工人运动，“波兰化”已成了一个历史规范，所以我们必须回顾一下它的过程。

　　去年七月一日宣布取消肉类限价，以高出一倍的市场价格出售，立即引起各地工人抗议罢工。

　　华沙乌苏斯拖拉机厂首先罢工，钢铁、汽车、船坞、飞机及其他企业响应，第一星期有十二万人参加，政府立刻宣传取消肉类加价。

　　第二星期，七月十日，罢工扩展至卢布连市，发展为总罢工，选出罢工委员会，工人提出要求，取消肉类加价；提高家庭津贴至保安部队和警察水平，即三倍；自由选举工会，有罢工权利；党局面保证不对罢工工人报复；不准警察保安人员进入工厂。

　　十九日，政府答应大部分要求，加薪一至一成半。

　　罢工波及各地，但复工后的工厂并未解散罢工委员会。

　　八月初，政府未能履行对工人答应过的条件，罢工浪潮再起。十四日，北部海港格但斯克列宁海军船坞开除三名工人，引起罢工，迅即成为罢工中心，三人中的二人是七○年的罢工领袖——安娜·华伦天娜维兹和罗域奇，另一个是现在大大有名的“全国团结工会领导委员会”主席华里沙。下午四时，全厂一万六千人罢工，第二天，厂领导与罢工委员会谈判，除恢复三人工作及其他条件，并答复建立七○年死难工人纪念碑（碑于十二月十六日落成，上刻铭文：“他们献出生命，使我们能尊严地活着。”）

　　罢工并未完结，工人要求有组织工会和罢工的权利，邻近的格丁尼亚市巴黎公社船坞加入罢工。

　　十七日，格但斯克、格丁尼亚、索波特三市廿一间工厂罢工工人成立总罢工委员会，由每厂代表二人组成，再选举十五人组成执委会；十九日，执委会扩充至十九人，提出共同要求廿一条。

　　官方不得不承认罢工正以排山倒海之势蔓延，形势非常复杂。

　　罢工一开始并不限于经济要求，经济要求是政府容易答应的，过去的失败就是因为罢工主要限于经济要求，事后给政府个别击破。此次罢工的策略采取和平手段，不授政府镇压的口实，但三月十九日比得哥什的省人民代表会议开会，邀请几名团结工会代表参加，但不让发言，会后，工人代表留在会场起草抗议书，二百名警察特务进入会场殴打，伤者二十多人，这是唯一的暴力行动，由政府发动的，事后政府组织了调查委员会，并未作出结论，于是三月廿九日举行全国一千万工人的四小时警告性罢工，行动一致，并宣告如此事不解决，卅一日进行无限期全国总罢工。

罢工策略

　　波兰此次罢工之获得胜利，并以“波兰化”这一专有名词记入未来的世界工人运动史，是由于他们所采取的策略确有过人之处。

　　波兰工人从七六年以后，努力进行内部团结，由于在历次（一九七五、七○、七六年）斗争中养成了一批有威望的工人领袖，所以罢工一开始立即组成罢工委员会，并由罢工委员会组成地区性的以至全国性的总罢工委员会，组织性强，联系密切，罢工工人富于纪律，不上街示威，不作反苏联、反政府的号召与宣传，主要行动限于占领工厂和静坐，一致行动，严格自律，民主选举代表出席总委员会，招待决议和命令，拒绝个别谈判。

　　罢工虽由反对肉类加价而起，但在社会主义国家，经济本身就是政治问题，所以经济斗争也就是政治斗争；政府承认团结工会的廿一条总括如下：

　　（1）承认工人有权罢工，有权组织自由独立的工会（取消官方劳工规例五十二条厂方有权解雇罢工工人）。
　　（2）保障言论出版自由，反对新闻检查，撤消对大众传播媒介（报纸、电台、电视）的垄断，停止检控独立印刷所和报纸。
　　（3）释放和平反七○，七六年因罢工被捕的学生和工人，恢复个人权利；释放一切政治犯。
　　（4）公开经济资料，群众参予讨论改革政策（彻底改变有关经济的官僚专断）。
　　（5）罢工期间工资照发，保证工资随物价调整，每个工人增加工资二千波币（合港币二百六十五元）。
　　（6）降低商品价格，食物优先供应国内。
　　（7）取消党政机关、警察、保安人员、共产党员的特权、削减警察、保安人员的权力，司法独立。
　　（8）减低妇女退休年龄，三年生产假期。
　　（9）改善医疗服务，增加托儿所幼儿园数量。缩短等候房屋分配的时间。
　　（10）每周工作四十小时，星期六休息。

政府的对策

　　由于盖来克的经济政策错误，他想人民负担这个责任，想不到罢工运动铺天盖地而来，简直使政府无所措手，让步已无济于事，谈判委员会只能接受工人的条件，工人提出的贪官污吏只能撤换，政府调动民兵警察到三市郊外戒备，工人派代表与民兵联络，民兵了解情况后，表示“决不向工人开枪”；参加波兰境内华沙公约军事演习的八万波兰军队是个未知数。据传说有迹象显示，罢工一开始发生，禾路高地方的波军自动驻守保卫性岗位。

　　在谈判期间，为和缓工人情绪，不断撤换总理、官方工会负责人及其他高层官员，盖来克自己也以健康理由下台，让位于温和派卡尼亚，并由国防部长雅鲁泽尔基任总理（如此已撤换了四个决理），他向团结工会要求停止罢工三个月，整顿经济，团结工会答应他这样做，但三月十九日比得哥什暴行破坏了他的计划，这不是工人的错，政府召开六中全会，倾向于苏联军事干涉的一派居于少数，政府决定与团结工会谈判，这事正在进行中。

领导工人的异议组织——“社会自卫委员会”

　　一九六八年开始，波兰学生中反斯大林主义的活动分子，即已组织成保卫委员会，它一直在地下存在。

　　在一九七○和一九七六年的罢工运动中，这个组织与工人领导发生联系，它推动学生成立“学生团结委员会”，推动农民进行独立运动。

　　它主张在未搞好团结之前，不与政府发生直接冲突。它在一九七六年九月廿一日，在华沙正式成立“社会自卫委员会”，公开发行《工人报》，为工人筹措罢工基金，对工人提供法律及医疗援助，总结和宣传罢工经验。去年八月十八日，它的活动分子廿四人被捕，在工人抗议下获释。它是一个独立组织，有千余人参加，但销数已达三万份的《工人报》，则有著名的团结工会领导分子参加，它已成为工人的喉舌。“社会自卫委员会”实质上具备了代表工人利益的政党地位，但它的领导人物充分认识到波兰和的国际环境和地位，不仅不主张推翻当权的党，反而认为当权党的继续存在是符合工人的利益。但它号召建立第三个波兰，意思就是指由工人直接管理的社会主义波兰。

农民问题

　　波兰有三百五十万独立的小农，他们是土地私有者，占有全部土地的百分之八十。但每户土地有二至四公顷，不能与占地四千顷的国有农场或占地三百三十顷的集体农场相比。这些国有农场和集体农场占地虽只有百分之二十，却占有国家补助的三分之二，可是生产力很低，每斤没或牛奶的生产成本，等于私人生产的二至四倍。小农得不到政府的照顾，缺乏机器工具，用马力耕作，小块土地也不适用拖拉机，除非组成合作社。但国家通过压低农产品收购价格，和提高农具和肥料出售价格剥削他们。小农不能依赖小块土地生活，青年农民成为流动的城市工人，所以他们是半无产阶级。团结工会成立时，他们要求加入，但是政府不准，说他们是个体农民，但农民反驳，既然他们的农产品由国家限价收购，他们是属于国家的工人。他们既不获加入团结工会，便在工人援助之下成立独立农会。

　　农民所争取的，是要求政府供应更多的煤、肥料、机器和燃料，以及医疗服务，道路和水利。他们要求政府提高收购价格，改善他们的物质和文化水平。

　　工人们知道，工人阶级被奴役，是其他阶级和社会不同阶层被奴役的根源，所以团结工会与团结农会唇齿相依，互相支援。

　　不提高波兰农业的生产力，群众永远面临物资的缺乏问题，但要提高生产力，必须让农民从无权无力、受剥削的地位解放出来，并在政治上取得权力，这次工农联盟开启了这样的前途，虽然还不过踏出了第一步。

苏联的威胁是现实的吗？

　　苏联的军队一九五七年粉碎了匈牙利革命，一九六八年又践踏了捷克的“布拉格之春”，在波兰举行全国罢工时，华沙公约国军队正在波兰境内进行演习，它用军事占领方式扑灭波兰工人的罢工运动，不是易如反掌吗？但这个威胁终竟没有实现，原因何在？我想这是波兰工人一致团结的结果，他们从领导到工人，都对这个现实的威胁有了精神的准备，军事占领若发生，是否会引起全波兰人民的焦土抗战？这是勃列日涅夫不得不加以考虑的。捷克的胡萨克虽然以苏联马前卒的姿态，口出大言，但异议者“七七宪章运动”的地下活动迄今为止未停止，东德、匈牙利过去都有反抗苏联和本国官僚层的传统，波兰一旦受侵略，华沙公约国能否保证本国工人不发生抗议，甚至揭竿而起，这是很难预测的。南斯拉夫、罗马尼亚已公开声明，反对苏联军事干涉，帝国主义国家更希望藉此机会打击苏联的国际地位，所以勃列日涅夫最后只能抱怨波共中央统治的无能，悬崖勒马，以比胡萨克远为温和的口吻，希望波共自己解决内政问题。

波兰往何处去？

　　波兰的团结工会和社会自卫委员会领导着一千三百万工人，三百五十万农民，小资产阶级学生，在政治上举足轻重，实际上，它们已具备了政党的条件，和政府处于双重政权的地位，但它们并不想急于代替波兰统一工人党，反而采取推重波兰统一工人党的策略，因为波兰的地理位置，不可能用革命手段解决政治问题，波兰统一工人党已经分裂，三百万党员中的一百七十万下层党员，已成为独立工会的骨干，上层党员的贪污昭彰分子，已受到公开指责，中央委员会已分裂许多派别，依附苏联的强硬派陷于非常的孤立，温和派谋与工人妥协，力求内部改革，减少政治震动。

　　经济问题仍是目前及今后急须解决的症结。波兰团结工会领导人绝不满足于一时的胜利，因为经济打不开出路，胜利将迅即归于乌有；所以干预经济，重建经济，是独立工会今后负担的重要责任。这责任绝不可能再付托给贪污腐化、专横无能的官僚层。华里沙在去年九月接受英国伦敦电视台访问时说：“我们第一阶段已经胜利，现在正处在第二阶段，这是非常困难的，至于第三阶段，工人渴望‘将土地和我们在内工作的工厂掌握在我们手中’，这就是社会主义。”所以排除官僚阶层，建立社会主义民主，这才是波兰人民的最后胜利。

原载香港杂志《观察家》41期，1981.4.20